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MORELIA, Michoacán.- El decreto tarifario de 2014 aprobado en diciembre del año pasado por el Ayuntamiento de Morelia, que estableció un aumento de seis por ciento en el servicio de agua potable, fue declarado anticonstitucional por juzgados de Distrito con sede en esta capital.
Esta resolución fue notificada a la Asociación de Usuarios del Agua de Morelia (AUAM), y según su presidente, José Luis Montañez Espinoza, sientan un precedente no sólo con respecto a esta administración, sino históricamente.
Las primeras demandas se interpusieron el 10 de febrero pasado, y en estas se reclamaba el decreto tarifario para el cobro de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento de la ciudad de Morelia para el Ejercicio Fiscal 2014, y por otra parte, la Ley de Ingresos para el Municipio de Morelia para ese mismo periodo.
Luego de poco más de cuatro meses, los tribunales federales fallaron en favor de los quejosos en estas demandas y dictaron la inconstitucionalidad del decreto.
Son tres demandas las que fueron ya resueltas en este sentido, todas ellas por la jueza Novena de Distrito, Luz Idalia Osorio Rojas.
Entre los resultandos expuestos en estas señala que el Ayuntamiento de Morelia no está facultado para expedir un decreto como el que aprobó el pasado 27 de diciembre y que posteriormente fue publicado en el Periódico Oficial del Estado, ya que es el Congreso del Estado el facultado para expedir leyes fiscales.
Los ayuntamientos sólo pueden prestar el servicio y proponer a las legislaturas estatales las cuotas y tarifas aplicables, y los estados, mediante sus legislaturas, son los que tienen la atribución de establecer las contribuciones municipales, aún las relacionadas con servicios públicos, como lo es el derecho por servicio del agua.
Tras exponer los argumentos sobre los que se basa el tribunal, finalmente expresa: “Por lo tanto, el decreto tarifario reclamado es inconstitucional”.
Los efectos de esta sentencia implican que no se le aplicará el artículo 54 fracción I, inciso A, de la Ley de Ingresos para el Municipio de Morelia para el presente año con relación al decreto tarifario para el cobro de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento.
Además, en caso de que hayan hecho ya algún pago con base en las tarifas de este año, la diferencia con respecto a la de 2013 (que sería la aplicable) se les restituirá.
Fueron en total 25 personas a las que se les concedió la protección de la justicia federal mediante estas sentencias, pero están pendientes de resolución otras diez demandas en las que cerca de 550 personas podrían recibir una sentencia en el mismo sentido.
Los efectos de esta sentencia son contra el Ayuntamiento de Morelia por haber aprobado el decreto ahora inconstitucional, el Congreso del Estado por haber aprobado la Ley de Ingresos que se modificó con este decreto, el gobernador del estado por haber publicado el decreto en el Periódico Oficial del Estado y el Organismo Operador de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (OOAPAS) por aplicar las tarifas con base en esta legislación, detalló Montañez Espinoza.
Aunque el Ayuntamiento podría interponer un recurso de revisión, en opinión del presidente del AUAM, tal acto no sería conveniente para el gobierno local, el cual debe derogar el decreto impugnado para evitar el ingreso de más demandas en este mismo sentido.
El presidente de la AUAM igualmente denunció un acto de mala fe por parte del OOAPAS durante el proceso de estos amparos, pues al requerirle duplicados de los recibos de algunos usuarios para hacer su trámite ante los juzgados federales, estas fueron negadas por el organismo a sabiendas de cuál era la finalidad de las mismas, ya que se pidieron por escrito, conforme a la ley.
